中國離第一個百年夢想的實現(xiàn)還有多少步?按照黨中央的戰(zhàn)略部署,到2020年,我們要全面建成小康社會。從1953年的第一個五年計劃開始,中國已經(jīng)在這條道路上跑了十二圈,今年是“十二五”的收官之年,明年開始,我國將進入“十三五”時期。這一棒接力之后,我國就進入了全面建成小康社會的“沖刺階段”。怎么接好?怎么跑好?10月12日,中共中央政治局召開會議,聽取了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報告,研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃重大問題。且由“學(xué)習(xí)大軍”為您剖析習(xí)大大“十三五”的胸中之竹。
承前啟后、樹立信心跑。在接力比賽中,最為刺激和最考驗團隊配合能力的部分常常不在沖刺,而在接棒的瞬間。時間是一條延綿之河,今日之果是昨日之因,歷史能夠深刻地影響當下。這次會議強調(diào):“十二五”時期是我國發(fā)展很不平凡的五年。2011—2015年,面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。我國的經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展取得重大成就,國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示:“十二五”期間,中國經(jīng)濟增長保持中高速,預(yù)計經(jīng)濟年均增長近8%,不僅高于同期世界2.5%左右的年均增速,在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅。同時,經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二位,對世界經(jīng)濟復(fù)蘇作出了重要貢獻,2011—2014年對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過四分之一。“十二五”規(guī)劃目標即將勝利實現(xiàn),我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。7月17日,習(xí)大大在長春和部分省區(qū)黨委負責(zé)同志座談打氣時談到“四個沒有變”:經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。3天后習(xí)大大又在中央政治局會議總結(jié)為“和平和發(fā)展的時代主題沒有變”。“十二五”和“十三五”都是黨基于國家經(jīng)濟發(fā)展基本形勢作出的準確研判,所以承前“沒有變”。習(xí)大大同時又看到了“十三五”時期的啟后“新發(fā)現(xiàn)”:“新的增長點正在加快孕育并不斷破繭而出,新的增長動力正在加快形成并不斷蓄積力量。經(jīng)濟發(fā)展前景仍然廣闊,對此一定要有信心”。樹立信心、承前啟后,“十二五”與“十三五”順利交接棒。
看清風(fēng)向、邁開步子跑。跑步比賽中,很重要的一個環(huán)境因素就是風(fēng)向,正確地判斷風(fēng)向?qū)\動員跑出的成績有很大影響。5月份,習(xí)大大在浙江召開的華東7省市黨委主要負責(zé)同志座談會中談到:“當前和今后一個時期,世界經(jīng)濟環(huán)境仍然比較復(fù)雜,機遇和挑戰(zhàn)相互交織,時和勢總體于我有利,我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在”,在斷定我國經(jīng)濟社會發(fā)展前景依然廣闊的同時,習(xí)大大提醒看到“同時面臨不少困難和挑戰(zhàn),調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新任務(wù)仍然艱巨”。謀劃“十三五”時期發(fā)展,要清醒認識面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn),“把難點和復(fù)雜性估計得更充分一些,把各種風(fēng)險想得更深入一些,把各方面情況考慮得更周全一些,搞好統(tǒng)籌兼顧。”在這次征求意見的過程中,各地區(qū)各部門各有關(guān)方面和黨的十八大代表對建議稿提出許多很好的意見和建議,充分發(fā)揚了黨內(nèi)民主。習(xí)大大要求“要全面梳理、逐條研究、盡量吸收,把文件制定好”,為“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展指明方向、勾畫藍圖,確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會。“千難萬難,只要重視就不難;大路小路,只有行動才有出路”,習(xí)大大形象的比喻鼓勵我們,善用順風(fēng)、巧避逆風(fēng),邁開步子向前沖。
調(diào)整呼吸、平衡身體跑。全面建成小康社會是一場耐力賽,需要的不僅僅是爆發(fā)力,更加重要的是對耐力的考驗。所以,在奔跑的過程中,呼吸的調(diào)整和平衡對肌體的持續(xù)發(fā)力至關(guān)重要。6月18日,在貴州同部分省市負責(zé)同志座談的時候,習(xí)大大強調(diào)“十三五”的目標要“突出前瞻性和引領(lǐng)性,既不能脫離實際、提過高的目標和要求,也不能囿于一時困難和問題而縮手縮腳。”突出全面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),“堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局,堅持發(fā)展第一要務(wù),全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。”在經(jīng)濟社會的發(fā)展過程中,不能一條腿跑步,而要在保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時,“推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機制、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進扶貧開發(fā)等方面取得明顯突破”。這次會議又強調(diào)要加快完善各方面體制機制,更好利用兩個市場、兩種資源,為我國發(fā)展不斷提供強大動力和有效保障。只有堅持經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能跑得穩(wěn)、站得實。
鼓起干勁、與人民一起起跑!實現(xiàn)全面建成小康社會和中華民族復(fù)興的接力不是一個人或是一隊人的榮譽,而是億萬炎黃子孫共同參與的偉大事業(yè)。以人民為中心,是“十三五”規(guī)劃發(fā)展中最最關(guān)鍵的核心理念。“十三五”規(guī)劃從一開始就站立在匯聚最廣大百姓意見的基礎(chǔ)之上,在這次會議之前,習(xí)大大今年已經(jīng)5次外出調(diào)研,到云南、陜西、貴州、浙江、吉林等地匯集民意,召開了3次省區(qū)市黨委主要負責(zé)同志座談會,與18位省區(qū)市“一把手”座談,針對不同地區(qū)的特點就如何謀劃“十三五”展開深入研討。5月份的調(diào)研習(xí)大大就將這個接力的基點定好了,“要堅持經(jīng)濟發(fā)展以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點,全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題,讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實在地惠及廣大人民群眾”。人民的各項具體利益和福祉是習(xí)大大在“十三五”規(guī)劃調(diào)研階段最為關(guān)切的,“要著力保障民生建設(shè)資金投入,民生工作直接同老百姓見面、對賬,保障民生鏈正常運轉(zhuǎn),來不得半點虛假,既要積極而為,又要量力而行,承諾了的就要兌現(xiàn)。”這次會議再次強調(diào)將人民作為全面建成小康社會各項工作的最根本動力:人民是推動發(fā)展的根本力量,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。要把發(fā)展人民民主,維護社會公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。希臘神話有個大力士安泰,力大無窮、萬夫之敵,每次戰(zhàn)斗累了,只要身體一接觸到大地母親蓋亞,就立刻補充了能量。人民就是中國騰飛的力量來源,只有充分地調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性,中國的復(fù)興之路才有源源不絕的動力。三十年擺脫貧困的經(jīng)驗讓習(xí)大大很清醒地明白全面建成小康社會不能有短板,“最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。各級黨委和政府要把握時間節(jié)點,努力補齊短板”,科學(xué)謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧。在人民的跑道上,有億萬的鮮花和掌聲。
二十多年前,習(xí)大大還在寧德地委書記任上,就制定了閩東“弱鳥先飛”的步驟,從站立、起跳、撲騰到展翅翱翔,其翼若垂天之云。在“十三五”即將到來的今天,我們相信中國在經(jīng)歷跌倒、改變、崛起的百年滄桑之后,在習(xí)大大苦心、精心、用心的規(guī)劃引領(lǐng)下,也能走向鳳凰涅槃。這次會議決定:中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日在北京召開,中共中央政治局決定根據(jù)這次會議討論的意見進行修改后將建議稿提請十八屆五中全會審議。發(fā)令槍響了,每一個中國人,你們都準備好了嗎
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